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par Lemoine Bonneau lbonneau@lenouvelliste.com
La mauvaise gestion des rapports entre le pouvoir exécutif et le Parlement risque de plonger le pays dans une véritable crise de gouvernance. Alors que le Sénat a convoqué le Premier ministre et les membres du cabinet ministériel le mardi 28 mai 2013, le président de la République, par arrêté pris...
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NATIONAL

Haïti/Gouvernance
Lamothe cherche ses marques
Le Nouvelliste | Publié le :15 mai 2012
 Roberson Alphonse ralphonse@lenouvelliste.com roberson_alphonse@yahoo.com
Laurent S. Lamothe fonctionne en mode rapide. Moins de vingt-quatre heures après la fin de la procédure lui ayant ouvert les portes de la primature, il présente son plan d'action, s'ouvre à un accord politique pour préserver la stabilité politique et promet de mettre des fourmis dans les jambes de la Commission nationale de passation des marchés publics (CNMP), sans se soustraire à l'indispensable transparence exigée par la loi. Récit rapide.
12 heures 25. C'est l'affluence des grands rendez-vous avec la presse, à la Salle Ste-Thérèse de l'hôtel Le Plaza, au Champ de Mars, le mardi 15 mai 2012. Les caméras et magnétophones sont en place. Le temps file. Les ratées et poisson d'avril en mai d'un maître de cérémonie un zeste bling-bling amusent. Boutades et quolibets fusent en attendant l'arrivée de Laurent Savaldor Lamothe, devenu Premier ministre il y a moins de vingt-quatre heures, au terme d'un long parcours parsemé de controverses, d'âpres négociations et de suspense. Des ministres arrivent. Une première évidence: la certitude remplace l'angoisse sur les visages. Surtout sur ceux des repêchés d'un remaniement laissant sur la touche, sans carnet ou addition d'échec, pas moins de six ministres du cabinet Conille : André Lemercier Georges, Hervé Day, Michel Brunache, Hebert Docteur, Richel Lafaille et Pierre Raymond Dumas. Eloquent, Adyjeangardy, ex-journaliste, ministre de la Communication situe : « le Premier ministre est là pour présenter un résumé de son plan d'action pour les jours qui viennent ». Lamothe, l'homme pressé, expose ses priorités. Le renforcement de la sécurité est en tête de liste. « On va travailler sur un plan afin de boucler la ville », annonce-t-il, misant gros sur le renforcement du partenariat PNH/MINUSTAH. Plus de présence, plus de constance dans les actions sont promises par le nouveau chef du gouvernement, et ceci dans une ville propre. Le programme "Ville propre " sera relancé, à la fois pour que la population vive dans un environnement décent et pour créer des emplois. Plus de 10 000, table Laurent Lamothe, fier d'annoncer que la première partie des conseils des ministres sera diffusée à la télé. C'est l'ère de la transparence, car le peuple doit voir ce qui se passe, identifier les ministres performants et ceux qui ne le sont pas. Comme Conille, Bellerive, Pierre-Louis ou Alexis avant lui, Laurent S. Lamothe exige des résultats. « Travailler inlassablement pour apporter des solutions, ce n'est pas facile. Avec de la volonté, de la persévérance, on ne peut ne pas réussir », conseille l'ancien tennisman. «Pour le peuple », insiste Laurent S. Lamothe, résolu, comme son ami Martelly, à imprimer le « mache vite » dans les actions de l'Etat. Aux yeux de Lamothe, la Commission nationale de passation des marchés publics (CNMP) est une tortue. La lenteur du processus d'analyse et de validation de marché public plombe, selon Laurent Lamothe, qui opte pour plus de rapidité, sans sacrifier l'indispensable transparence imposée par la loi.« Quand la transparence fait perdre un an et demi, elle ralentit le développement du pays », explique Lamothe, rêvant que la CNMP ait le même « empressement » que d'autres entités de l'Etat. Laurent S. Lamothe, raide dans sa posture d'homme de dialogue et d'ouverture, mise sur la stabilité, indispensable pour mettre le pays sur les rails du développement dans les quatre ans à venir. « Ce n'est pas Martelly et Lamothe qui changeront seuls le pays », souligne le Premier ministre, favorable à un accord politique avec tous les acteurs. « Un accord politique permet de gouverner. Gouverner, c'est concilier, convaincre et réduire toutes les résistances par le dialogue », soutient Lamothe, la fleur au fusil. Ratissant large dans le champ de l'ouverture, l'ami de Martelly souligne qu'il y a « 40 % de femmes » dans le gouvernement. « C'est plus que le quota de 30 % exigé par la Constitution amendée », indique-t-il sans faire l'économie de rappeler que le patriotisme, la compétence, la volonté de changer les choses sont les critères de sélection de ces personnalités. Rejoint par Thierry Mayard -Paul au milieu de sa présentation, le chef du gouvernement, interpellé par l'aile gauche de la salle, royalement ignorée lors de la séance des questions, est resté détendu. Son appel au calme entendu ne s'est pas suivi d'un renversement de la situation, alors que des journalistes criaient à la répartition planifiée et intéressée des questions posées à ce Premier ministre fougueux,réglé en mode rapide dont l'installation officielle est prévue dans quelques heures...
Roberson Alphonse ralphonse@lenouvelliste.com roberson_alphonse@yahoo.com
La passation des marchés publics en Haïti est régie par le décret du 3 décembre 2004 établissant les règles applicables à la passation, l'approbation, l'exécution et au contrôle des marchés publics. L'article 2 de ce décret définit les marchés publics comme étant des« contrats écrits, à titre onéreux entre une personne morale de droit public appelée généralement administration et un entrepreneur ou fournisseur, soit pour l'exécution d'un travail déterminé, services ». Les objectifs de la passation des marchés publics sont : l'égalité d'accès à la commande publique et de traitement des candidats dans la transparence des procédures d'attribution ; l'utilisation optimale des ressources financières de l'Etat permettant aux gouvernants d'acquérir les meilleurs travaux, les meilleures fournitures et les meilleurs services dans les meilleurs délais.
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